淄博:地下管线建设与管理
近年来,淄博市城建档案和地下管线管理处认真贯彻国务院、住房和城乡建设部及省住建厅关于加强城建档案和地下管线建设管理一系列文件精神,结合淄博市实际,对城建档案和地下管线建设管理进行了积极探索,取得了一定成绩。
一、健全工作机制,有效规范地下管线建设行为
(一)健全机构。为加强全市的城建档案和地下管线管理工作,市委、市政府于2011年7月12日批准成立淄博市城建档案和地下管线管理处,主要负责全市城建档案的归集、管理及地下管线建设管理工作,监督相关行业管理部门抓好地下管线施工过程中的质量、安全管理工作,负责地下管线普查及地下管线综合信息管理系统的建设等工作。全处人员编制30人,现有工作人员30人,高级职称7人,中级职称 9 人,研究生学历4人,为下一步各项工作的开展奠定了基础。2013年上半年,全市五区三县也先后组建了相应机构,自此淄博市地下管线建设管理实现集中统一管理模式。
二、率先完成管线普查工作,为信息化管理提供数据支撑
为规范全市地下管线普查工作,统一全市地下管线数据标准和格式,淄博市先后制定出台了《淄博市地下管线普查技术规程》、《淄博市地下管线工程成果数据入库标准》。2013年,淄博市人民政府办公厅发文要求全市各区县尽快成立地下管线普查领导机构,并于2014年底前彻底查清辖区内地下管线现状。为确保城市安全,在市委、市政府的主导下,淄博市城建档案和地下管线管理处全面组织实施地下管线普查工作。截止2014年底,全面完成城区主次道路地下管线普查工作,管线普查面积543平方公里,管线长度14534.34公里, 完成财政总投资2781.03万元。此次普查,为建立全市地下管线信息综合管理系统,实现动态管理、信息共享、集中控制提供基础数据支撑。目前,淄博市城建档案和地下管线管理处积极准备开展中心城区背街小巷的管线普查,进一步完善地下管线数据资料,保证数据的现势性、完整性。
三、完成信息系统(一期)建设,充分发挥系统功能
地下管线管理处自成立初,即着手筹备淄博市城建档案和地下管线综合管理信息系统的建设工作,在吸取国内外先进经验,充分调研的基础上,初步制定系统建设方案。2012年1月,该系统建设被列入淄博市重点城建项目建设计划。2012年3月,系统建设方案通过包括宁津生、王家耀两位中国工程院院士在内的国内知名专家的论证和肯定。2012年10月,市城建档案和地下管线管理处与市国土资源局签订数字城市建设数据成果与淄博市城建档案和地下管线信息综合管理系统建设合作协议,约定建立长效合作机制,加快推动我市“数字城市”与“智慧城市”建设步伐。2013年12月,系统建设完成招投标。2014年4月,淄博市城建档案和地下管线信息综合管理系统(一期)正式投入运行。2015年1月26日,中国工程院院士张祖勋等国内知名专家学者参加项目验收和鉴定,鉴定委员会认为:淄博市城建档案和地下管线信息综合管理系统(一期)项目整体水平达到国内领先水平。
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